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中國時報【陳志賢╱台北報導】

「騙扁小子」黃琪,因假冒頂新集團少東盜刷黑卡入精選獄,假釋出獄僅3個月,又再度冒充國泰集團富家女行騙被逮,年僅23歲的他,竟有超過5年的時光,是在牢裡度過,他的「詐騙人生」,堪稱台灣版的「神鬼交鋒」。

本名黃照岡的黃琪,僅國中學歷,卻連前總統陳水扁、社交名媛、信用卡公司、五星級飯店都被騙得團團轉,說穿了,他就是利用人性弱點,知道一般業者對富二代身家不清楚卻又不敢查證,不斷以各種話術及和名人攀關係的手法行騙。

黃琪從國中開始,就偽造病歷向學校請假,後來假冒台北之音音樂總監向飯店訂房,2008年,17歲的他,大膽地假冒成塔羅牌大師,連當年官司纏身的阿扁都上門找他算命,收費1200元。「騙扁小子」的名號,不逕而走。

2009年,黃再度誆稱是立委鄭麗文助理,要向台北市勞保局調資料,還打電話要求保全公司懲處1名大樓管理員,結果遭識破。2010年,黃佯裝管理顧問公司副總,詐騙男同志投資170萬元,事後被判1年2月徒刑,得易科罰金定讞。

2011年1月,黃琪冒用頂新集團少東魏宏帆名義盜刷黑卡600多萬,另假扮魏向宋姓女子騙稱投資房地產,詐騙100多萬元。當時法院開庭,黃琪打出「悲情牌」,當庭落淚懇求法官交保,並希望以吃素、剃髮彌補,但他詰問宋姓被害人及證人時,一改哭哭啼啼模樣,竟模仿檢察官問案口吻,神情冷靜,還言辭尖銳詢問證人。

黃琪因盜刷案2013年被判刑7年定讞,服刑期間更傳出幫獄友口交,遭處分停止接見,黃還提行政訴訟,指他是被人下迷幻藥所致,想逼獄方撤銷處分,但最高行政法院不採信黃琪說法,判獄方勝訴確定。

沒想到,假釋不久,就故態復萌,再度拿出昔日扮名人詐騙的戲碼,依舊把飯店業者騙得團團轉,然而,對照他昔日「豐功偉業」,檢警一點都不感到意外。

新聞相關圖片便宜黃琪 ( 圖 / 中時電子報 )

工商時報【主筆室】

立法院新會期於本周二開鑼,上任已逾百日的行政院長林全援例提出施政報告。相較於五二○林揆剛上台時首次提出的施政報告內容,主要都是依循蔡英文總統的競選政見與治國理念,做願景舖陳。這一次的施政報告,理應提出更具體明確的施政規劃,但不只藍營立委批評施政報告「空心」,看到的都是灑錢花錢就想了事,就連綠營的立委也不假辭色。再加上莫蘭蒂颱風重創南台,看來在內外交迫以及天災人禍夾纏的多重壓力下,新執政團隊的這個中秋假期真是會過得刻骨銘心。

平情而論,新政府所規劃推動的五大創新產業,即使資源到位,也難收立竿見影之效,從而新政府力推的「新南向政策」,自然也就成為開議首日朝野立委質詢的焦點。除了藍營質疑新南向的預算散在各部會,令人弄不清楚哪些是新南向預算,以及橘營批評新南向已成「四不像」,散佈在不同部會的相關預算輕重失?之外,綠營的劉世芳委員更直指,新政府的新南向政策名號打得喧天價響,內容卻像「沾醬油」、「拼拼湊湊」,而且預算只編42億元根本是杯水車薪,「像是一顆鹽巴溶到海水裡。」

除了劉世芳的批評之外,另外一位綠營委員邱議瑩的質詢,也很值得玩味。她指出在地方聽到選民心聲,儘管政黨輪替後政務官已經換人,但執行公務的卻仍是同一批人。因此她痛批,如果公務員的官僚心態和習性不改,難怪選民會直呼「政黨輪替是輪假的。」

我們可以理解執政黨籍委員對新執政團隊不假辭色的質詢,其實是愛深責切,以及夾雜恨鐵不成鋼的焦慮感。不過,論及新南向政策預算編列過少,國發會主委陳添枝已經坦言,由於很多新南向細項是最近才定案,以致未及編列那麼多,要等到新南向工作項目清楚後,明年就會大幅增加預算。

行政部門的這番回應,其實恰好凸顯現行預算制度緩不濟急的無奈。要推動一項政策,自應編列相關預算,但是今年度的預算其實是去年就已編列,並經立法院審議通過才能動支,而去年還是馬政府在執政,當時怎可能預見今年下半年會有新南向政策,因此能夠透過第二預備金,挪出42億元其實已經很不容易。劉委員以此相責,其實反而凸顯她對現行預算制度的無知。

同樣的,邱委員反映選民認為「政黨輪替是輪假的」,如果當做鞭策新政府應強化執政效能也就罷了。但如果因而認為既然政黨輪替,就要連所有的公務體系也都要全部更換,政黨輪替才是輪真的,這種近乎民粹的說辭,其實是涉及對常任文官體制的蔑視乃至霸凌。所幸林揆並未隨之起舞,他除了承認公務員的官僚習性乃是「冰凍三尺」,但對策則是透過與各部會首長溝通,讓他們去影響部屬,檢討行政效率不夠之處。

綜而觀之,透過立院新會期朝野立委與內閣團隊的互動交鋒,撇開作秀的激情演出,我們認為倒是凸顯政府體制運作的兩大罩門。其一就是政府預算制度緩難濟急的罩門,不只在遇到政黨輪替之際,會碰到新政府想推動新政,卻受限於預算編列無法立即全面開展的困境。另外,由於外在環境快速變化,現行冗長的預算編列、審議、動支流程往往也會緩不濟急,以致讓政策的轉型或整體競爭力的提升錯失先機。當然,這種落差現象,在採行預算制度的國家,都同樣會碰到,以致近年來質疑、批評政府失能的聲浪在各國也是此起彼落。如何因勢利導,做出制度性的改革,消解依法行政卻緩不濟急的落差,似乎才是根本的改革之道。

至於另外一個罩門,也就是質疑公務體系官僚作風影響施政效能,同樣也是各國政府的共業。沒有錯,面對快速變化的外在環境,公務體系如果只會拘泥的依法行政,自然難以回應民意的喁喁之望。但如果因而認定要輪替就要連常任文官也一起輪替,則不只是破壞體制,所引發的副作用其實更大。因此就如同研議預算制度的改革般,如何調動公務人員的積極性,確實反應在施政效能的提升上,無疑也才是治暢銷排行本之道。新政府上台求好心切,但如果只治標而不治本,其實只會製造更多問題。林揆不妨善用短暫的中秋假期,好好研思治本良策。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者邱柏勝台北7日電)出口連2月轉正,除電子產品出口增溫外,對主要國家出口回溫,也是關鍵之一。財政部表示,8月對陸出口99.6億美元,連2個月正成長;對東協、歐、美等國亦有小幅成長。

財政部今天公布8月出口246.6億美元,年增1%,連2月正成長。其中電子產品出口84.5億美元,年增10.9億美元或14.8%,創歷年單月新高,成為推升出口成長的主要動能。

此外,8月對主要出口國家與地區較去年同期也有成長,其中對中國大陸與香港出口99.6億搶購美元,年增3.3億美元或3.5%,連2個月正成長,尤其是電子零組件出口年增8.9億美元或23%,更是連6個月正成長。

財政部統計處處長蔡美娜表示,我國對陸出口佔整體出口比例高達4成,是我國出口成長的主要引擎,對陸出口轉為正成長後,我國出口也隨之轉正。

此外,8月對東協出口年增0.8%、對美國出口年增5.7%、對歐洲出口年增2.1%,僅對日本出口年減1.9%,顯示對主要國家與地區出口表現皆有回溫跡象,進一步帶動台灣出口轉為正成長。

而在進口方面,受出口引申需求帶動,8月進口206.7億美元,年減0.8%,接近持平。主要進口貨品中,資本設備進口37.5億美元,年增8%,其中半導體設備進口年增高達41.1%;前8月資本設備與半導體設備進口額,則皆創歷年同期新高。

蔡美娜表示,隨著台積電資本設備支出將來到歷史新高,半導體需求可望更加熱絡,帶動電子零組件進口擴增,加上農工原料跌幅趨緩,預期9月進口可望終止連21個月負成長,而在去年基期較低的情況下,轉正的幅度也會相當大。1050907

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